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?【環(huán)保微課堂】相繼實(shí)施禁止令!“全球南方”掀起反“垃圾殖民”潮

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部 發(fā)布時(shí)間:2025-02-12

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為遏制環(huán)境污染、重塑家園生態(tài),東南亞國(guó)家相繼實(shí)施塑料垃圾進(jìn)口禁令。綜合泰國(guó)《曼谷郵報(bào) 》、卡塔爾半島電視臺(tái)等媒體日前報(bào)道,泰國(guó)、印度尼西亞已宣布自今年1月起全面禁止進(jìn)口塑料垃圾。早在這之前,馬來(lái)西亞、越南等國(guó)就已表態(tài)加入反對(duì)“垃圾殖民”的浪潮。曾是全球塑料垃圾進(jìn)口大國(guó)的中國(guó),早在2018年就決心將包括塑料垃圾在內(nèi)的四大類“洋垃圾”拒之門(mén)外。

數(shù)十年來(lái),全球塑料垃圾的生產(chǎn)和貿(mào)易激增,高收入國(guó)家熱衷以“回收”名義將其出口到勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉、卻不具備良好回收能力的低收入國(guó)家,這種以經(jīng)濟(jì)利益換取“傾倒特權(quán)”的行為被一些環(huán)保人士稱作“垃圾殖民”。據(jù)估計(jì),2023年全球塑料廢棄物管理市場(chǎng)規(guī)模約為370億美元,預(yù)計(jì)到2029年將達(dá)到431億美元。

據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,世界排名前十的塑料垃圾出口國(guó)大多是擁有完善回收處理系統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家,其中七個(gè)歐洲國(guó)家的塑料垃圾累計(jì)出口量占全球出口總量的71%,每年出口達(dá)440萬(wàn)噸。德國(guó)年均出口量約68.8萬(wàn)噸,排名第一;英國(guó)年均出口量約60萬(wàn)噸,占其國(guó)內(nèi)塑料垃圾總量的61%。這些垃圾被運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯?,尤以發(fā)展中國(guó)家較為集中的“全球南方”為主。

2018年之后,泰國(guó)成為美、日等國(guó)的塑料垃圾主要進(jìn)口國(guó)。泰國(guó)官員稱,2018年至2021年該國(guó)進(jìn)口超過(guò)110萬(wàn)噸塑料垃圾,2023年僅日本就向泰國(guó)出口5萬(wàn)噸塑料垃圾。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,泰國(guó)進(jìn)口的塑料垃圾往往疏于管理,許多工廠選擇焚燒處理而非回收利用,“微塑料”污染對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成巨大威脅。

泰國(guó)自今年1月1日起全面禁止進(jìn)口塑料垃圾。該決定是泰國(guó)塑料廢物管理計(jì)劃(2018-2030)的一部分。泰國(guó)政府強(qiáng)調(diào),這是為了防止在本國(guó)出現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾泛濫而采取的措施。

印尼國(guó)家廢棄物管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示,到2023年,該國(guó)3820萬(wàn)噸廢物中約有 38.25%仍未得到妥善處理。其中,食物垃圾占到39.65%,其次是塑料垃圾,占19.21%。印尼環(huán)境部長(zhǎng)哈尼夫表示,該國(guó)正在努力處理大量垃圾,這嚴(yán)重影響到國(guó)家生態(tài)環(huán)境和社會(huì)福利。哈尼夫稱,塑料垃圾進(jìn)口禁令將適用于所有類型的垃圾。他還敦促所有垃圾進(jìn)口商從上游部門(mén)著手,積極為解決印尼垃圾問(wèn)題作出貢獻(xiàn),而不是優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)利益。

報(bào)道稱,不少研究表明,垃圾出口會(huì)引發(fā)性質(zhì)惡劣的“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”,迫使垃圾流向環(huán)境監(jiān)管最薄弱的國(guó)家,而這類國(guó)家往往缺少完備的凈化手段。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國(guó)企業(yè)每年向其他國(guó)家出口超過(guò)100萬(wàn)噸有害廢料,其中大部分運(yùn)往墨西哥和加拿大。

美國(guó)是全球最大的塑料垃圾制造國(guó),也是塑料垃圾的主要出口國(guó)。美國(guó)通過(guò)與發(fā)展中國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)議或者利用走私等方式,將大量塑料垃圾出口或偷運(yùn)到東南亞、非洲等地區(qū)。  加拿大魁北克省自然資源部前部長(zhǎng)馬蒂娜·奧勒特表示,“無(wú)法接受加拿大淪為美國(guó)的垃圾桶”。她曾阻止蒙特利爾附近擴(kuò)建垃圾填埋場(chǎng),該地在2022年接納了約4.7萬(wàn)噸美國(guó)的有害垃圾。美國(guó)前環(huán)保局辦公室主任巴恩斯·約翰遜坦言,垃圾出口存在監(jiān)管不足問(wèn)題,“沒(méi)人知道墨西哥各工廠的排放情況,以及它們?nèi)绾伪槐O(jiān)督、可能暴露于哪些風(fēng)險(xiǎn)”。

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